律师解答
实施档案行政处罚应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据充分、适用依据正确、程序合法、处罚适当。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
法律依据
《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》 第三条
中国保监会及派出机构实施行政处罚，应当遵循以下原则：
公正、公开；
保护当事人的合法权益；
处罚与教育相结合；
事实清楚，证据确凿，定性准确，适用依据正确，处罚适当；
程序合法。
《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》 第四条
中国保监会及派出机构实施行政处罚，依法实行回避制度。
监管人员与当事人有直接利害关系或者其他关系，可能影响公正执法的，应当回避。
《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》 第五条
中国保监会及派出机构实施行政处罚，实行立案、调查与审理、决定相分离的制度。
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