律师解答
外乡人能承包本集体经济组织的荒山。农村土地承包分为家庭承包和其他方式的承包，家庭承包以户为单位，其他方式的承包以个人为单位。外乡人承包集体土地应报政府批准，依法签订土地承包合同。
法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十一条
以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。
《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十二条
发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
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