律师解答
非羁押人员是在不采取刑事拘留、逮捕强制措施的情况下进行立案侦查、审查逮捕、审查起诉、审理裁判的罪行较轻的犯罪嫌疑人，主要是指：（一）系特殊群体的犯罪嫌疑人1、未成年人、在校学生或60周岁以上的老年人；2、尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人；3、盲人、聋哑人或身体不适合羁押的残疾人；4、严重疾病患者；5、正在怀孕或哺乳自己婴儿的妇女。（二）有法定从轻、减轻处罚情节的犯罪嫌疑人1、防卫过当或紧急避险过当的；2、犯罪预备、中止或未遂的；3、共同犯罪中的从犯或胁从犯；4、犯罪后自首或立功的。（三）有酌定从轻处罚情节的犯罪嫌疑人1、主观恶性较小、积极退赃、有效控制损失或积极赔偿损失的初犯、偶犯；2、有效控制损失、防止危害结果继续扩大的过失犯罪分子；3、犯罪后主动向被害人赔礼道歉、积极赔偿损失，取得被害人谅解，并达成刑事和解协议的犯罪分子。
法律依据
《关于在办理刑事案件中实行非羁押诉讼若干问题的规定》 第二条
本规定中的非羁押诉讼，是指我省各级公安机关、人民检察院、人民法院在刑事诉讼活动中，依照法律规定和个案具体情况，对罪行较轻的犯罪嫌疑人、被告人，在不采取刑事拘留、逮捕强制措施的情况下进行立案侦查、审查逮捕、审查起诉、审理裁判的诉讼方式。
《关于在办理刑事案件中实行非羁押诉讼若干问题的规定》 第四条
适用非羁押诉讼的对象应当是罪行较轻，可能判处三年以下有有期徒刑、拘役（均含缓刑）、管制、单处附加刑或免予刑事处罚的犯罪嫌疑人、被告人。
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