因为渎职罪这一类罪备案与认定中的配合问题是犯法主体问题，因此，这里专门谈渎职罪的犯罪主体。那么对于相关情况你了解多少呢？接下来和职务犯罪律师一起看看吧。
1997年《刑法》对渎职罪的犯法主体做了严峻限制，将1979年《刑法》中的“国度事情职员”修改成“国度构造事情人员”。法律修改目的在于强调国家机关工作人员的责任重大，突出对渎职犯罪打击的针对性。
然而这一规定在法律实践中带来如许的问题：以下职员是不是国度构造事情职员？在党的各级机关中处置公务的职员；在政协机关中处置公务的职员；国有企业、奇迹单元公安机构的事情职员；间接隶属于国度构造行使必定当局行政治理本能机能的事业单位，如国家知识产权局、中国证监会、中科院、社科院等单位及其下属单位中从事公务的人员；一些具有行政管理职能的公司，如航空公司、邮电公司等公司中从事公务的人员；具有国家机关工作人员和国家工作人员双重身份的人员，如盐业公司工作人员，盐业公司由于行使盐业管理职能，与盐业局是“一套人马，两块牌子”。
为对立法律，无关构造环抱渎职罪犯法主体做了以下说明：2000年4月30日最高国民检察院《对（对于中国证监会主体认定的请示）的答复函》;2000年5月4日最高国民检察院《对于镇财政所长处是不是合用国度构造事情职员的批复》;2000年9月19日最高人民法院《对于未被公安构造正式任命的职员、狱医是否组成渎职以致在逃职员脱逃罪主体问题的批复》;2000年10月9日最高国民检察院《对于合同制民警是否成为玩忽职守罪主体问题的批复》;2000年10月31日最高国民检察院《对于属工人编制的乡（镇）工商所长处是否按照刑法第397条的规定追究刑事责任问题的批复》;2001年3月2日最高人民检察院《关于工人等非监管机关在编监管人员私放在押人员行为和失职致使在押人员脱逃行为适用法律问题的解释》;2002年4月24日最高人民检察院《关于企业事业单位的公安机构在机构改革过程中其工作人员能否构成渎职侵权犯罪主体问题的批复》。
无疑下面的说明关于解决刑事法律中涌现的详细问题有首要意思，有助于法律对立，然而，因为这些解释针对的是某一个具体问题，如合同制民警能否成为渎职罪主体，而类似问题如何处理，司法解释并未规定，如其他经合法授权或受国家机关委托从事公务的人员是否可以国家机关工作人员论。
鉴于此，全国人大常委会于2002年12月28日通过了《对于（中华国民共和国刑法）第九章渎职罪主体合用问题的说明》。该说明划定：“在按照法律、法例划定行使国度行政治理权柄的构造中处置公务的职员，或许在受国度构造托付代表国度构造行使权柄的构造中处置公务的职员，或许虽未参加国度构造职员编制但在国度机关中处置公务的职员，在代表国度构造行使职权时，有失职行动，组成犯法的，按照刑法对于渎职罪的划定追查刑事义务。”
依据全国人大常委会法制事情委员会副主任胡康生2002年12月23日在第九届全国国民代表大会常务委员会第31次集会上所作的“对《全国国民代表大会常务委员会对于（中华国民共和国刑法）第九章渎职罪主体合用问题的说明（草案）》的说明”，该解释将以下四类组织中的人员纳入渎职罪主体范围：
一是法律授权规定某些非国家机关的组织，在某些领域行使国家行政管理职权；
二是在机构改革中，有的地方将原来的一些国家机关调整为事业单位，但仍然保留其行使某些行政管理职能；
三是有些国家机关将自己行使的职权依法委托给一些组织行使；
四是实践中有的国家机关根据工作需要聘用了一部分国家机关以外的人员从事公务。
上述组织中的人员虽然在形式上未列入国家机关编制，但实际是在国家机关工作或者行使国家机关工作人员的权力。这些人员在行使国家权力时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，也应按照国家机关工作人员渎职罪的规定处罚。
2006年7月26日最高国民检察院《对于失职侵权犯法案件备案规范的划定》第三章第3条在上述划定的基础上明确，所谓国度构造事情职员，是指在国家机关中处置公务的职员，包括在各级国度权力构造、行政构造、法律构造和军事机关中处置公务的职员。在按照法律、法例划定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，视为国家机关工作人员。在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。
如许渎职罪的犯法主体包括下列人员：
（1）国度权力机关中处置公务的职员。国度权力机关，就是全国与地方各级人民代表大会及其常务委员会。
（2）国度 ·4行政机关中处置公务的职员。国度行政构造，便是国务院及其各部委和地方各级人民政府及其所属的各种管理机构。
（3）国度审讯机关中处置公务的职员。国家审判机关，就是各级人民法院。
（4）国度审查机关中处置公务的职员。国家检察机关，就是各级人民检察院。
（5）军事机关中处置公务的职员。军事构造，便是对国家武装力量实行管理的各级机构。
（6）在乡（镇）以上中国共产党机关中处置公务的职员。
（7）在国民政协的各级机关中处置公务的人员。
（8）在按照法律、法例划定行使国度行政治理权柄的构造中处置公务的职员。《中华国民共和国行政处罚法》第17条划定：“法律、法例授权的拥有治理大众事务本能机能的构造能够在法定授权范围内实行行政惩罚。”近年来，跟着机构革新的深刻和当局部分权力的下放，一些法律、法例授权某些非国度构造的构造在某些畛域行使国度行政治理权柄。
比方，依据《中华国民共和国证券法》（如下简称《证券法》）的划定，证券业和银行业、信托业、保险业实施分业谋划、分业治理；证券公司与银行、信托、保险营业机构分手设立；国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实行集中统一监督管理。
再如，《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）规定，国务院保险监督管理机构负责对保险业实施监督管理。过去法律规定这些权力是由中国人民银行行使的，而证监会、银保监会并非国家机关。虽然法律授权行使国家行政管理职权的主体由过去的国家机关变为现在的非国家机关的组织，但从职权的性质和权限上讲，仍属于国家管理职权的一部分，与过去由国家机关行驶时的权限是一样的。在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员的权力与过去该权力由国家机关行驶时国家机关工作人员的权力是一样的。
（9）在受国度构造托付代表国度构造行使权柄的构造中处置公务的职员。例如，一些地方的卫生行政部门委托卫生防疫站向食品卫生经营企业和食品生产经营人员发放卫生许可证，就属于此类委托。
（10）虽未参加国度构造职员编制但在国度机关中处置公务的职员。这主如果指那些虽不属于国度机关的正式在编人员，但由于临时借调、聘用关系而在国家机关中行使国家机关职权的人员，如合同制民警。
这个问题的讲解暂时到这里，总的来说，法律修改目的在于强调国家机关工作人员的责任重大，突出对渎职犯罪打击的针对性。我们正在建设法治社会，法律的作用也越来越重要。多了解一些法律知识大有裨益，无论对个人还是对社会，预防犯罪行为的发生要比处罚已经发生的犯罪行为更有价值，更为重要。如果您还有更多疑问，欢迎联系我们的职务犯罪律师。
